抚恤金可以配偶先继承一半，抚恤金继承顺序是不存在的。可以平分，但从个人情感来讲，应该多份给照顾老人的人一些老伴和子女同为第一顺序继承人。公务员死亡后抚恤金发放顺序先是配偶，然后父母子女，然后是兄弟姐妹，祖父母，外祖父母。
继承财产属于个人财产吗
1、如果继承人在没有结婚登记时继承的遗产，则属于个人遗产；
2、如果继承人在婚姻存续期间继承的遗产，若夫妻双方约定了继承财产属于双方共同所有，那么属于共同财产；
3、若没有约定，按个人财产而定。法律规定夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。
【法律依据】：《中华人民共和国民法典》第一千一百二十三条
继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。
第一千一百二十七条
遗产按照下列顺序继承：
第一顺序：配偶、子女、父母。
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
